| 红眉 |
11-20-2012 01:49 |
2012年 11月 20日 10:34
亚洲国家领导人就全球最大的一份贸易协定展开谈判的划将加快全球经济向这一快速增长的区域转移，也可能令华盛顿方面试图促成的另一份与亚洲国家间的贸易协定黯然失色。
Reuters
澳大利亚总理吉拉德问候美国总统奥巴马。包括中国、日本、印度和澳大利亚在内的16个国家计划建立“区域全面经济伙伴关系”(Regional Comprehensive Economic Partnership, 简称：RCEP)。有关官员说，这份协议能够加快商品和服务的流动，避免有关国家之间相互签订协议造成重复纷乱的局面。目前这一区域内的很多国家都在签订双边和三边贸易协定。
如果RCEP能够成功签署，那么这一贸易集团涵盖的经济总产出将达到20万亿美元，几乎占到全球经济产出的三分之一。
过去一年亚洲经济增速出现放缓，但在欧洲和美国经济放缓的背景下，亚洲经济整体表现相对较好，这主要是受到各国国内需求状况改善的支撑。亚洲国家国内需求状况改善反过来有助于避免欧洲和美国陷入进一步经济衰退，并将各国的注意力转移至同亚洲以及亚洲国家之间的贸易机会上来。
预计周二每年一次的东亚峰会(East Asia Summit)以及拥有10个成员国的东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations, 简称: 东盟)峰会结束时有关RCEP的谈判将正式展开。相关官员希望在2015年底前能完成谈判。东盟推动了RCEP这一构想。
东盟秘书长素林(Surin Pitsuwan)说，日本对此非常支持，中国也很支持，澳大利亚非常渴望，印度对此也很有兴趣，因为说到底我们在打造一个新的格局。
但想要达成一致并不容易。亚洲国家已经签署了一系列双边贸易协议，但由于各国政府都迫切希望保护国内敏感产业，亚洲国家一直难以达成一份区域贸易协定。比如日本想要保护农业，而韩国则想保护大米产业。
与此同时，中日韩三国高层官员正在讨论启动三边自由贸易谈判。
不过，印尼贸易部长吉达(Gita Wirjawan)说，这一倡议对更广泛的计划并不构成威胁。他在谈到三方会谈时说，我们可能将其视为促使我们更有效、更勤勉工作的动力；或许有一种三国都使用的标准，这种标准可能对我们也适用，或有助于实现我们正在努力实现的目标。
RCEP进程可能放缓、甚至破坏美国牵头的《泛太平洋战略经济伙伴关系协议》(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership，简称: TPP)。该协议包括一系列较小的亚洲国家以及澳大利亚、新西兰等国，但不包括中国。TPP已经因在国有企业待遇上的分歧等问题而受阻。
澳大利亚总理吉拉德(Julia Gillard)在金边与美国总统奥巴马(Barack Obama)就TPP举行会谈之前对记者说，我们将尽一切努力推进这两项协议的讨论，至于每项协议的讨论会如何发展，最终两者将是什么关系，这些问题都将在讨论的过程中逐步展开。
印尼贸易部长说，亚洲国家政府应该当心不要陷入纷乱复杂的独立谈判而致失败。
吉达说，归根结底我们必须对“带宽分配”现实一点，决策者必须认识到他们在配置资源和时间方面存在的限制。
为推进RCEP，谈判可能着重于一般性的表述，而避开敏感领域。日本经济产业省负责自由贸易谈判的主管河本雄(Takeshi Komoto)说，我认为我们无法实现像TPP这样高层面的自由贸易协议；这是一种挑战，我们必须调整自己并相互适应，找到共同点。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员索利斯(Mireya Solis)说，一项比详细的TPP更宽泛的贸易协议可能更容易谈判成功。
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